Bakgrunden är att förändringar ska se inom stödet till försvaret, bland annat inom Försvarets materielverk och Försvarsmaktens logistik. Syftet är att hitta besparingar och att dessa pengar ska slussas vidare till förbanden. Nästa år handlar det om runt 230 miljoner kronor som ska föras över till förbanden.

I budgetpropositionen ville regeringen ha mandat för att genomföra förändringen tillsammans med de inblandade myndigheterna. Men riksdagsmajoriteten, de rödgröna och Sverigedemokraterna, gillar inte att regeringen skaffar sig ett fribrev för omorganisationen och att riksdagen blir ett rundningsmärke. Därför måste regeringen återkomma med en proposition som riksdagen beslutar om.

– Regeringen måste lägga korten på bordet och redovisa vad man egentligen vill, sade försvarsutskottets ordförande Peter Hultqvist (S) i debatten om försvarsbudgeten.
De borgerliga partierna ser dock risker med att regeringen måste lägga fram nytt förslag.

– Genom oppositionens nej riskerar finansiering av försvarsreformen att försenas, sade försvarsminister Sten Tolgfors i debatten.

Riksdagen röstade samtidigt för regeringens försvarsanslag under nästa år. Totalt uppgår försvarsbudgeten till 45,5 miljarder kronor för 2012.

Regeringen får även i uppgift av oppositionen att återinföra ett särskilt anslag för försvarets frivilliga organisationer. Anslaget togs bort 2009 och i stället ska verksamheten finansieras via Försvarsmakten och MSB, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Riksdagsmajoriteten, de rödgröna och Sverigedemokraterna, vill dock att anslaget införs på nytt, vilket gör det tydligare att pengarna bara ska användas till de frivilliga organisationerna.

Riksdagen beslutade även att regeringens redovisning över nya materielpojekt ska bli tydligare i framtiden. Beslutet drevs igenom av de rödgröna som fick stöd av Sverigedemokraterna vid omröstningen.  En tydligare redovisning ska ge riksdagen ett bättre underlag inför beslut om investeringar i försvarsmateriel. Den nya redovisningen bör användas i budgetpropositionen nästa år, enligt beslutet.