delgivning | 29 juli 2009
Privata företag ska få sköta alla former av delgivning, föreslår justitiedepartementet. En tidigare utredning har varnat för att det kan hota rättssäkerheten.
Fakta
Privata delgivningsföretag tar mellan 185 och 340 kronor för ett uppdrag.
Polisens avgift är 250 kronor. Men Rikspolisstyrelsen vill höja till 800 kronor. Förra året var intäkterna från polisens stämningsmannadelgivning 29 miljoner kronor men kostnaderna 107 miljoner.
Personer som håller sig undan delgivning är ett problem, särskilt för domstolarna. Enligt en rapport tidigare i år från Domstolsverket måste 11 procent av tingsrätternas huvudförhandlingar i brottmål ställas in för att den åtalade inte dyker upp. I 74 procent av fallen beror det på att delgivningen inte har fungerat.
I en promemoria från justitiedepartementet föreslår nu regeringen att domstolarna ska få anlita privata företag för att få tag i personer som är åtalade och delge dem kallelse till rättegång.
Anställda på privata delgivningsföretag får samma befogenheter som de särskilda stämningsmän som polisen förordnar. De får tillträde till privat område, till exempel en arbetsplats, för att få tag i den de söker. Om det behövs kan de ta hjälp av polisen för att komma in.
De får också tillgång till sekretessbelagda uppgifter, som foton från passregistret.
Redan i dag finns det företag som åtar sig delgivning, ofta i kombination med inkassoverksamhet. Men de får inte sköta alla former av delgivning och de har inga särskilda befogenheter.
Enligt förslaget i promemorian ska det krävas en särskild auktorisation av delgivningsföretag för att de ska få fullständiga befogenheter. Auktorisationen ska skötas av länsstyrelsen i Stockholm och omfatta bland annat kontroll av företagsledning och alla anställda i polisens register.
Delgivning togs upp i en utredning för några år sedan om polisens uppgifter (SOU 2002:70). ”Starka rättssäkerhetsskäl talar för att verksamheten bör ligga inom en myndighet”, skriv utredaren Ann-Marie Begler. Hon befarade att ”ekonomiska vinstintressen kan komma att konkurrera med rättssäkerheten på ett icke önskvärt sätt”.
Justitiedepartementet tycker att man klarar av rättssäkerheten genom systemet med auktorisation. ”Möjligheten till privata alternativ leder till ökad konkurrens och ökad mångfald samtidigt som auktorisationsförfarandet och tillsynen möjliggör att de krav i fråga om rättssäkerhet som bör ställas kan upprätthållas.”
Lagändringarna som justitiedepartementet föreslår är tänkta att träda i kraft den 1 juli 2010.
Kristina Gauthier Reberg
kristina.gauthier@riksdagen.se