ÖVERVAKNING | 9 december 2007
Polisen får i framtiden sannolikt inte ut uppgifter om vem som ringt vem utan domstolsprövning. Det
framgår av det utkast till direktiv som R&D tagit del av.
Utöver drygt 1 100 domstolsbeslut om hemlig teleövervakning tog polisen förra året ut motsvarande uppgifter direkt från teleoperatörerna i uppskattningsvis 8 000 fall (se R&D 33/07).
Det handlar bland annat om historiska uppgifter om vem som varit i kontakt med vem.
Övervakningen som domstolar prövat regleras i rättegångsbalken och varje år lämnar polis och åklagare en rapport till riksdagen. Någon sammanställning över omfattningen av utlämnandet direkt från teleoperatörerna enligt lagen om elektronisk kommunikation (LEK) får riksdagen inte.
– Uppseendeväckande, menar Annie Johansson (c), suppleant i justitieutskottet. Riksdagen måste få en helhetsbild för att kunna utöva sin kontroll, fortsätter hon och hoppas att integritetsskyddskommitténs förslag ska påverka den kommande lagstiftningen.
Justitieutskottets vice ordförande Inger Davidsson (kd) kände heller inte till att uppgifter kunde lämnas ut utan domstolsprövning.
– Jag reagerade först mot att uppgifterna inte redovisas. Men utlämnandet av dessa historiska uppgifter räknas inte som ett tvångsmedel, säger hon och välkomnar att frågan kommer upp även om hon befarar att det kan bli ohanterligt att redovisa alla uppgifter.
Utskottets ordförande Thomas Bodström (s) är positiv till en redovisning.
– Det borde vara möjligt. Ju större öppenhet desto bättre, säger han.
Justitieutskottets Mehmet Kaplan (mp) och Lena Olsson (v) oroas över att tvångsmedlen bara blir fler och fler men att kontrollen inte hänger med.
Centerpartiets talesman i rättsfrågor Johan Linander ogillar den nuvarande ordningen med två parallella system:
– Det får ses som ett olycksfall i arbetet. Tvångsmedlen bör regleras i en lag och innan de sätts in ska en domstol pröva ansökan. Det är viktigt för rättssäkerheten, förklarar han.
Enligt det direktiv till en ny utredning som R&D läst ska nuvarande reglering av utlämnande av teleuppgifter enligt LEK ”ersättas med en annan lagreglering”. Eftersom utredaren ”särskilt ska beakta rättssäkerhets- och integritetsskyddsaspekterna” innebär det att känsligare uppgifter som till exempel vem som ringt vem troligen kommer att prövas i domstol.
Domstolsprövningen innebär att riksdagen ska informeras. Ett förslag i den riktningen lämnades till regeringen redan 2005 (SOU 2005:38).
Utredaren ska även se hur polisen kan få del av rena abonnentuppgifter när bara böter ingår i straffskalan för det brott som utreds. Med abonnentuppgifter jämställs de IP-adresser som internetanvändare lämnar efter sig.
Nils Funcke, nils.funcke@riksdagen.se
_________________________________________________________
FAKTA
- * l Hemlig teleövervakning och teleavlyssning regleras i rättegångsbalken.
- * l Hemlig teleövervakning av historiska uppgifter regleras i lag om elektronisk kommunikation.
- _________________________________________________________