sfi | 27 februari 2010
Långt innan försöken med bonus för snabba svenskstudier har hunnit utvärderas föreslår regeringen att bonussystemet införs i hela landet.
Fakta
Sfi-bonus betalas efter ansökan till dem som klarar minst Godkänt inom ett år från att studierna startade.
Bonusen är som mest 12 000 kronor. Den är skattefri och räknas inte av mot introduktionsersättning eller socialbidrag.
Syftet är att få invandrare att klara av svenskstudierna snabbare. Nu är det bara 13 procent av sfi-eleverna som får Godkänt inom ett år.
Den 1 oktober förra året infördes bonus i sfi, svenska för invandrare, på försök i 13 kommuner: Borås, Halmstad, Huddinge, Karlstad, Katrineholm, Nacka, Sandviken, Sollentuna, Stockholm, Trelleborg, Uddevalla, Växjö och Örnsköldsvik.
Samtidigt fick Ifau, Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering, i uppdrag att utvärdera effekterna av bonussystemet, bland annat genom att jämföra studieresultaten i försökskommunerna med resultaten i 15 jämförelsekommuner. Utvärderingen ska vara klar senast i december 2012.
Men regeringen väljer att inte invänta utvärderingen. I ett lagförslag som har skickats på remiss till juristerna i Lagrådet vill regeringen att sfi-bonus införs i hela landet den 1 juli i år.
Den enda förklaring till brådskan som ges i lagrådsremissen är att ”en nationell reform om sfi-bonus innebär att nyanlända invandrare i hela landet får samma stimulans att lära sig svenska snabbare”.
Samtidigt är det ingen hemlighet att oppositionen är emot sfi-bonus. Om de rödgröna vinner valet i höst skulle bonussystemet på sin höjd leva kvar i försökskommunerna så att en utvärdering kan göras.
När riksdagen i maj förra året beslutade om sfi-bonus i de 13 försökskommunerna röstade Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet nej. De anser att bonussystemet gynnar studievana invandrare från länder med latinskt alfabet, och missgynnar andra. ”Vi anser att det är orimligt att skapa ett bonussystem där nyanlända premieras respektive går miste om sin bonus beroende på faktorer som de inte kan påverka”, skrev S, V och MP i en gemensam reservation mot beslutet om försöksverksamhet.
Den borgerliga majoriteten i riksdagen betonade vid beslutet i maj att det är fråga om ett försök i ett begränsat antal kommuner, och att det är en bra väg att gå ”mot bakgrund av såväl det ofullständiga kunskapsläget om effektiva insatser för att förbättra sfi-undervisningen som behovet av omsorg om statsfinanserna” (arbetsmarknadsutskottets betänkande 2008/09:8).
I det förslag som regeringen nu har skickat till Lagrådet bedöms kostnaderna för sfi-bonus i hela landet bli cirka 100 miljoner kronor per år.