Integration | 2 juni 2008
I framtiden kan det bli kommersiella företag, så kallade lotsar, som får i uppdrag att integrera nyanlända flyktingar på den svenska arbetsmarknaden.
Det svenska flyktingmottagandet har präglats av för mycket omhändertagande och det har varit för lite fokus på den enskildes ansvar för sin egen försörjning. Det har runnit iväg alldeles för lång tid mellan ankomsten och det första jobbet. Detta är och har varit ett stort slöseri med mänskliga resurser.
Det anser Monica Werenfelt-Röttorp, som i egenskap av statlig utredare presenterar en rad förslag för att göra om det svenska mottagandet.
Ett helt nytt förslag går ut på att den nyanlända får välja en statligt finansierad ”lots”, för att få stöd i integrationsarbetet.
- Lotsen ska inte vara någon myndighet utan jag vill att det ska finnas en mångfald av företag som åtar sig detta uppdrag. Desa företag ska sedan få betalt efter prestation, det vill säga om de är framgångsrika med att hjälpa flyktingarna få ett arbete eller komma in på en utbildning som leder till jobb, säger Monica Werenfelt-Röttorp.
Ett annat förslag som hon lägger fram är att de 25 kommuner som i dag vägrar flyktingar inte ska kunna göra det i framtiden när flyktingmottagandet blir en statlig angelägenhet. Det är fullt naturligt att alla kommuner ställer upp solidariskt, menar utredaren.
I praktiken handlar det inte om att införa några sanktioner mot de kommuner som vägrar, utan om att delegera uppdraget att fördela ut flyktingarna till länsstyrelserna, som i sin tur med en pliktlag i ryggen får tvinga de kommuner som inte vill.
- Jag tror att det räcker med att man får grannproblem om man inte är med och delar på bördan, säger Monica Werenfelt-Röttorp.
Andra nyheter i utredningen är att den nyanlända inte är bunden till en viss kommun för att få ersättning utan kan och ska kunna flytta till en kommun där det finns arbete och bostad.
Betänketiden för nyanlända som vill ha hjälp av Migrationsverket med att hitta bostad förlängs från dagens en månad till sex månader.
Tiden för anhöriga till nyanlända flyktingar att ansöka om uppehållstillstånd för att ha rätt till introduktion utökas från två år till sex år.
Integrationsminister Nyamko Sabuni (fp) välkomnar utredningens förslag. Utredningens förslag bygger på att individen, tillsammans med en professionell aktör, får ett större ansvar att utforma sin introduktion.
- Jag välkomnar det perspektivskiftet. Människor som kommer till Sverige är driftiga och kunniga och den kapaciteten måste tas tillvara, säger hon i en kommentar, där hon också tillägger att en pliklagstiftning som tvingar kommuner ta emot flyktingar "kan fylla en funktion".
- Men viktigast i dag är dock det samarbete som finns mellan kommuner för att avlasta kommuner som Södertälje och Malmö.
Anders Orrenius
anders.orrenius@riksdagen.se