filmpolitik | 7 oktober 2009
Biografmomsen höjs från 6 till 25 procent. Så ska svensk film räddas, enligt Filmutredningen.
Det nuvarande avtalet mellan staten och filmbranschen löper ut i slutet av nästa år. Förutsättningarna för att teckna ett nytt filmavtal är mycket osäkra, vilket riskerar att drabba filmbranschen hårt.
Filmutredningen föreslår därför att nuvarande filmavtal förlängs tillfälligt, innan en mer långsiktig lösning har nåtts. Förra året omfattade den nationella filmpolitiken sammanlagt 480 miljoner kronor. Lejonparten av dessa pengar, 310 miljoner, kom från staten.
Om avtalsfinansieringen av svensk film upphör, föreslår Filmutredningen att statens insatser ökar så att de uppnår minst dagens nivåer. Ett sätt att göra det på är att höja biografmomsen från dagens 6 procent till 25.
- Men pengarna från den högre filmmomsen blir inte automatiskt öronmärkta för svensk film. Ytterst är det en fråga för finansdepartementet att fördela de medlen, säger utredaren Mats Svegfors.
För biobesökaren skulle momshöjningen bli överkomlig – ungefär 4,50 mer per biljett. Samtidigt med momshöjningen skulle den nuvarande biografavgiften på 10 procent avskaffas. Följaktligen skulle nettoeffekten inte bli så kännbar.
Utredningen vill också föra fram ett nytt produktionsstöd för att främja svensk film. Det ska heta Ny Film och omfatta inte bara film utan även exempelvis dataspel. Med modern teknik är det angeläget att nya plattformar används och att samarbeten med andra medier får stöd, resonerar utredningen.
Samma slags tänkande finns representerat när det gäller förhandsstöd till filmproduktion. Sådant ska inte bara, som i dag, gå till film som har premiär på biografer. Även filmer som lanseras på dvd, på internet eller på tv ska kunna få förhandsstöd, är tanken.
Ett annat sätt att modernisera och underlätta spridningen av film över landet är en nationell satsning på digitalisering av fler biografer. I det sammanhanget ska små biografer utan stora resurser prioriteras.
Svensk film står inför många hot just nu. Osäkerheten om och när ett nytt filmavtal kommer till stånd, en monopolliknande situation på biografmarkanden med SF-koncernen och illegal fildelning hotar att hämma utvecklingen.
Men utredaren Mats Svegfors låter sig inte nedslås av det. Han pekar på att Ipred-lagen redan har haft effekt. Sedan lagen infördes har dvd-försäljningen åter tagit fart och allt fler använder sig av lagliga alternativ för att ladda ner film.
Även om resurserna inte är tillräckliga anser utredningen att svensk film ”i dag befinner sig i en mycket lovande utveckling” och att utsikterna är ”exceptionellt goda” för en ny storhetstid.
- Det finns väldigt mycket kreativitet och talang. Det är alla parters ansvar att utnyttja det faktumet, säger Mats Svegfors.
Ralph Hermansson
ralph.hermansson@riksdagen.se