DEMOKRATI | 17 december 2008
Grundlagen ska putsas upp. Många små förändringar föreslås men inga stora revolutionerande. Det blev resultatet av fyra års utredande.
Sju eniga riksdagspartier står bakom förslaget till en reformerad grundlag. Enigheten har varit så viktig att partierna har valt att vika sig i hjärtefrågor. Därför saknas stora förändringar som har debatterats flitigt, till exempel införande av skilda valdagar till kommun och riksdag, personval och författningsdomstol. Fyraåriga mandatperioder blir kvar. Men ledamöterna hävdar att de är glada och nöjda och med spänning ser fram emot vad de föreslagna förändringarna ska leda till.
Spärren för personval till riksdagen sänks från 8 procent till 5 procent. Därmed blir det samma spärrnivå som till kommunalvalen. Det ska leda till begripligare regler och förhoppningsvis större politiskt engagemang.
Valdagen flyttas en vecka från tredje till andra söndagen i september. Det ska ge en något bättre chans för en ny regering att hinna sätta sin prägel på budgeten.
Kommunala folkomröstningar ska hållas om minst 10 procent av invånarna begär det. Möjlighet till kommunala extraval införs. För att extraval ska hållas krävs att minst två tredjedelar av ledamöterna i kommun- och landstingsfullmäktige vill det.
Det tydliggörs att när grundlagen står i konflikt med en vanlig lag ska grundlagen gälla. Det sker genom att det så kallade uppenbarhetskravet tas bort.
Lagrådets förhandskontroll av om lagförslag är förenliga med grundslagen stärks.
Rekryteringen av höga domare ska bli öppnare.
Riksdagens konstitutionsutskott får förstärka möjligheter att kontrollera regeringen genom att en uttrycklig rätt till att begära ut de handlingar KU behöver.
Sveriges medlemskap i EU skrivs in i grundlagen. Det kommunala självstyrets ställning förtydligas. Möjligheten till kommunal skatteutjämning grundlagsregleras.
Språket i grundlagen förenklas och kapitlen får mellanrubriker. Tanken är att grundlagen ska bli begripligare och mer användbar. Dessutom ska den bli könsneutral. Där det tidigare stod "han" ska det nu stå "han eller hon".
Cecilia Flygt Högberg
cecilia.flygt@riksdagen.se